Χλιδάτοι δήμαρχοι και το... τζιπάκι της Κερκίνης

Σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2010.

Σε πρωταθλητές της διαφθοράς και της διασπάθισης του δημοσίου χρήματος αναδεικνύει, για μία ακόμη φορά, τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το έτος 2010. Η ανακοίνωση των πορισμάτων περιλαμβάνει αρκετά εντυπωσιακά στοιχεία, στη συγκεκριμένη χρονιά που το μνημόνιο ήταν ήδη στη ζωή μας. Το θέμα παρουσιάζει και τοπικό ενδιαφέρον, αφού μεταξύ των πράξεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου εμφανίζεται η “μη νόμιμη” προμήθεια τζιπ 4Χ4 από το δήμο Κερκίνης.

Συγκεκριμένα, με την 220/2010 Πράξη του VII Τμήματος του Ελ. Σ. κρίθηκε μη θεωρητέο το 124/2010 Χ.Ε., ποσού ευρώ 19.875, του Δ. Κερκίνης, που αφορούσε στην προμήθεια ενός (1) επιβατικού αυτοκινήτου, τύπου τζιπ 4×4, για τις ανάγκες της τεχνικής του υπηρεσίας, με την αιτιολογία ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 και 2 του 266 Ν..Δ 2396/1953 (ΦΕΚ Α ́ 117) και την κατ’ εξουσιοδότηση του ως άνω νόμου εκδοθείσα Κ.Υ.Α 543/5543/2000 (ΦΕΚ Β ́ 376) και την απόφαση 6400/2060/1984 (ΦΕΚ Β ́ 421) σε συνδυασμό με το άρθρο 5 του ν. 2685/1999 (ΦΕΚ Α ́ 35), μη νομίμως έγινε η προμήθεια επιβατικού αυτοκινήτου για τις μετακινήσεις των υπαλλήλων της τεχνικής του υπηρεσίας, καθόσον δεν προβλέπεται η δυνατότητα χρήσεως επιβατικού οχήματος από δημοτικούς υπαλλήλους, πλην μόνο του ιδίου του Δημάρχου.

Σε δηλώσεις του, ο τότε δήμαρχος του καποδιστριακού δήμου Κερκίνης – σ.σ. Σήμερα αποτελεί τμήμα του καλλικρατικού δήμου Σιντικής – Ιάκωβος Ιακωβίδης επισημαίνει ότι η ανάγκη για την αγορά του τζιπ 1.300 κυβικών ήταν επιτακτική, λόγω της ιδιομορφίας του δήμου, τόσο από πλευράς αποστάσεων, όσο και μορφολογίας. Μάλιστα, τόνισε ότι οι απαιτούμενες ενέργειες για την προμήθεια του οχήματος έγιναν με απόλυτη νομιμότητα και διαφάνεια.
Συγκεκριμένα, η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας που ήταν προϊσταμένη τότε αρχή των δήμων, ενέκρινε την προμήθεια, έγινε προκήρυξη, διαγωνισμός και τελικά, η ανάδειξη του προμηθευτή. Στη συνέχεια η πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου ήταν αρνητική και ακολούθησε ένσταση με τους λόγους και τις αιτιάσεις από την πλευρά του δήμου για τη στήριξη της απόφασης που αφορούσε στην προμήθεια του αυτοκινήτου. Η ένσταση απορρίφθηκε και ο κ. Ιακωβίδης παρέδωσε στον ΟΔΔΥ το δημαρχιακό αυτοκίνητο, προκειμένου να είναι όλα σύννομα.

Η έκθεση

Πάντως, η έκθεση του Ελεγκτικού περιλαμβάνει κηδεία περίπου 37.000 ευρώ στη Γλυφάδα, πούρα πολυτελείας, γιορτές και φιέστες για προβολή, αναμνηστικά δώρα. Από τα 1.984.957 χρηματικά εντάλματα, συνολικού ποσού άνω των 122.094.389.193 ευρώ, που εκδόθηκαν το 2010, τα 591.909, συνολικής αξίας 3.666.608.343, είχαν εκδώσει οι δήμοι και οι περιφέρειες. Επιστράφηκαν άμεσα 8.991 εντάλματα, συνολικής αξίας 95.512.031 ευρώ (συνολικά, στο Δημόσιο, επιστράφηκαν αθεώρητα 19.041 εντάλματα, συνολικού ποσού 346.281.200 ευρώ). Αναλυτικότερα, σύμφωνα με την Έκθεση 2010 του Ελεγκτικού, «εις βάρος των προϋπολογισμών του Κράτους (τακτικού προϋπολογισμού και προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων), των ΝΠΔΔ, των Ειδικών Λογαριασμών και των ΟΤΑ Α ́ και Β ́ Βαθμού, οικονομικού έτους 2010, εκδόθηκαν και υποβλήθηκαν συνολικά για θεώρηση στις αρμόδιες Υπηρεσίες Επιτρόπων του Ελεγκτικού Συνεδρίου 1.984.957 χρηματικά εντάλματα, συνολικού ποσού άνω των 122.094.389.193 ευρώ…
Από τα εντάλματα αυτά 19.041, συνολικού ποσού 346.281.200 ευρώ, επεστράφησαν αθεώρητα στις Υπηρεσίες που τα εξέδωσαν, γιατί διαπιστώθηκαν ελλείψεις νομίμων δικαιολογητικών, δημοσιολογιστικές παραβάσεις, λανθασμένες εκκαθαρίσεις, διπλές πληρωμές, μη παρακράτηση των νομίμων κρατήσεων, φορολογικές παραβάσεις κ.λπ.
»Από τα ανωτέρω, 19.041 επιστραφέντα στις Υπηρεσίες χρηματικά εντάλματα, άλλα μεν, αφού επισυνάφθηκαν τα νόμιμα δικαιολογητικά, επανυποβλήθηκαν στις οικείες Υπηρεσίες Επιτρόπων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και θεωρήθηκαν, άλλα επανυποβλήθηκαν με μειωμένο το αρχικό εντελλόμενο ποσό κατά τις υποδείξεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και θεωρήθηκαν, άλλα δεν επανυποβλήθηκαν για θεώρηση…
»Ματαιώθηκαν άμεσα μη νόμιμες πληρωμές συνολικού ποσού 146.498.054 ευρώ, ενώ εκκρεμούσε στο τέλος του οικονομικού έτους 2010 η κρίση των αρμοδίων Τμημάτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναφορικά με τη θεώρηση ή μη 956 χρηματικών ενταλμάτων του Δημοσίου, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ συνολικού ποσού 12.356.096 ευρώ. Πολλές από τις μη νόμιμες αυτές δαπάνες είναι πάγιου χαρακτήρα (μισθοί, επιδόματα, πρόσθετες αμοιβές κ.λπ.), δηλαδή δαπάνες επαναλαμβανόμενες σε τακτά, συνήθως, χρονικά διαστήματα, και μεταφερόμενες και στα επόμενα οικονομικά έτη και συνεπώς το πραγματικό ύψος των μη νόμιμων».

Κατάτμηση έργων – ασφαλτοστρώσεις

Μη νόμιμη έκρινε το Ελεγκτικό την κατάτμηση έργων ασφαλτόστρωσης (1,6 εκατ. ευρώ) σε τουριστικό νησί των Κυκλάδων για να αποφευχθεί ο προσυμβατικός έλεγχος του ΕΣ, παράνομη ανάθεση άλλου αντίστοιχου έργου σε υπεργολάβο κατά 100%, απευθείας ανάθεση σε εταιρεία για κατασκευή χλοοτάπητα δημοτικού γηπέδου στα Δωδεκάνησα (205.000) χωρίς να συντρέχει επείγουσα ανάγκη.
Πέραν αυτών, “το Ελεγκτικό διαπίστωσε νοσοκομειακές προμήθειες με υπερτιμολογήσεις και αναντιστοιχία ποσότητας ειδών χωρίς τιμολόγηση τιμών σε σχέση με προηγούμενες προμήθειες ή την κατάσταση στην αγορά, με λανθασμένες συνθέσεις επιτροπών, έργα συντήρησης κοιμητηρίων σε οικισμούς της Β. Ελλάδος (δαπάνη 7.000 ευρώ) που συμφωνήθηκε να γίνουν σε ένα μήνα, παραδόθηκαν σε 3 μέρες, διάστημα που δεν είναι επαρκές κατά την κοινή πείρα και λογική”, τονίζει το ΕΣ, για να ολοκληρωθεί ακόμα και ένα τόσο μικρό έργο, επιδοτήσεις για αγορά κατοικιών σε προβληματικές περιοχές, μολονότι οι σύζυγοι διέθεταν άλλη κατοικία επαρκή για τη διαβίωσή τους, μη νόμιμες προσλήψεις συμβασιούχων από διάφορους ΟΤΑ για κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών, με διαδοχικές συμβάσεις (μικρότερης απόστασης 3 μηνών) που ξεπερνούσαν τους 24 μήνες παράνομα, με παρατυπίες και λανθασμένες μοριοδοτήσεις, μισθώσεις ΚΤΕΛ (δαπάνες 8.200 ευρώ) από δύο δήμους για να μεταβούν οι κάτοικοι στην Αθήνα για διαμαρτυρία κατά της συνένωσης Δήμων (σχέδιο Καλλικράτης) και… προμήθεια πούρων 5.300 για εξυπηρέτηση αναγκών δημοσίων σχέσεων στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης!!!”