Αγωνία των δημάρχων του Ν. Σερρών για τους προϋπολογισμούς

Συνέντευξη Τύπου των δημάρχων Αμφιπόλης, Βισαλτίας, Εμμανουήλ Παππά, Ηράκλειας, Σερρών και Σιντικής για το περιεχόμενο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης.

Αλλάζουν οι κανόνες κατάρτισης προϋπολογισμού 2013 – οι δήμαρχοι υποστηρίζουν απροσπέραστες δυσκολίες σύνταξης του προϋπολογισμού.

Άναψε φωτιές στους δήμους το περιεχόμενο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης που ορίζει τους κανόνες κατάρτισης προϋπολογισμών του έτους 2013. Οι δήμαρχοι της περιφερειακής Ενότητας Σερρών υποστηρίζουνότι η εφαρμογή της ΚΥΑ προκαλεί απροσπέραστες δυσκολίες σύνταξης από τους Δήμους ενός απλού και λειτουργικού προϋπολογισμού, που θα επιτρέπει την αντιμετώπιση της καθημερινότητας και των έκτακτων αναγκών των δημοτών.

Οι Δήμαρχοι Αμφιπόλης, Βισαλτίας, Εμμανουήλ Παππά, Ηράκλειας, Σερρών και Σιντικής συνήλθαν σε έκτακτη σύσκεψη το Σάββατο 22 Δεκεμβρίου και ώρα 9:00 π.μ στα γραφεία της πρώην ΤΕΔΚ (Αθ. Αργυρού 3) με μοναδικό θέμα τη σύνταξη των προϋπολογισμών των Δήμων τους για το 2013.Μόλις προχθές(18 Δεκεμβρίου 2012) έγινε γνωστό από το πρόγραμμα «Διαύγεια» το περιεχόμενο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης Πρώτη εκτίμηση όλων των υπηρεσιακών παραγόντων και των Δημάρχων είναι ότι δεν είναι δυνατή η σύνταξη έστω και απλών λειτουργικών προϋπολογισμών, ώστε την 1η Ιανουαρίου του 2013 να λειτουργήσουν στοιχειωδώς.

Αποφασίστηκε να παραχωρήσουν συνέντευξη Τύπου προκειμένου να ενημερωθούν οι πολίτες για τη νέα περιπέτεια στην οποία εκτιμάται ότι οδηγούνται Δήμοι και δημότες. Η συνέντευξη Τύπου παραχωρήθηκε από όλους τους προαναφερόμενους δημάρχους την Κυριακή 23 Δεκεμβρίου 2012 στις 11:00 π.μ. στα γραφεία της πρώην ΤΕΔΚ.

Ο δήμαρχος Σερρών κ. Πέτρος Αγγελίδης εκ μέρους όλων των προαναφερομένων δημάρχων ανάγνωσε την ανακοίνωση, δήλωση που εξέδωσαν .Η ανακοίνωση αναφέρει:

«Σήμερα 23 Δεκεμβρίου 2012 και μετά από πολύωρες επί διήμερο συζητήσεις εκτιμούμε ότι το περιεχόμενο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης(αριθμ.πρωτ.47490/18-12-2012) προκαλεί απροσπέραστες δυσκολίες σύνταξης από τους Δήμους ενός απλού και λειτουργικού προϋπολογισμού, που θα επιτρέπει την αντιμετώπιση της καθημερινότητας και των έκτακτων αναγκών των δημοτών. Ειδικότερα γνωρίζουμε στους δημότες μας τα εξής: οι υπαγορεύσεις της Κ.Υ.Α.για τη σύνταξη του προϋπολογισμού δεν επιτρέπουν τον ασφαλή προγραμματισμό για την κάλυψη αναγκών όπως η κίνηση των οχημάτων, η θέρμανση των δημοτικών χώρων,η συντήρηση του οδικού δικτύου, η χρηματοδότηση μέσω των Νομικών προσώπων των αθλητικών, προνομιακών, πολιτιστικών και άλλων δραστηριοτήτων των Δήμων. Φυσικά δεν γίνεται λόγος πλέον για παρεμβάσεις από τους Δήμους που θα συμβάλλουν στην αναγκαία εθνική προσπάθεια για ανάπτυξη του τόπου.Επιπρόσθετα κάνουμε γνωστό ότι η ως άνω Κ.Υ.Α. καλεί τους Δήμους μέσα σε αυτή την τραγική οικονομική κατάσταση να λάβουν επιπλέον σκληρά οικονομικά μέτρα προς τους δημότες τους για να μπορέσουν να λειτουργήσουν. Σε συνεχή τηλεφωνική διάσκεψη με τον Πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων κ. Κωνσταντίνο Ασκούνη συμφωνήσαμε και προγραμματίζουμε απαίτηση αλλαγών στην Κ.Υ.Α. ώστε το επόμενο εικοσαήμερο να έχουμε τη δυνατότητα σύνταξης προϋπολογισμών στοιχειωδώς λειτουργικών.Προς την κατεύθυνση αυτή οι Δήμαρχοι της Περιφερειακής Ενότητας Σερρών θα αποστείλουν τις προτάσεις τους για τροποποιήσεις της Κ.Υ.Α.στους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών» .

Ο κ.Αγγελίδης υπογράμμισε « Πώς να επιβάλλουμε φόρους σε πολίτες που ήδη έχουν ξεζουμιστεί, εμείς παραμένουμε στην πάγια θέση που είχε η ΚΕΔΕ και είναι η φορολογική αποκέντρωση. Δεν είναι δυνατόν να παίρνει το κράτος φόρους από τους πολίτες και να έρχεται και η τοπική αυτοδιοίκηση να επιβάλει φόρους . Εμείς ανέκαθεν λέγαμε απόαυτούς τους φόρους που παίρνει το κράτος ,ένα μέρος από αυτούς να τους δώσει στην τοπική αυτοδιοίκηση . Δεν είναι δυνατόν να παίρνουμε μόνο το 3% από το κρατικό προϋπολογισμό ενώ σε ευρωπαϊκές χώρες η τοπική αυτοδιοίκηση παίρνει από τον κρατικό προϋπολογισμό 10%-15%-20%ακόμα και 30%».

Στην συνέχεια πήραν το λόγο και οι υπόλοιποι δήμαρχοι που υπογράφουν την ανακοίνωση , οι δήμαρχοιΣιντικής , Εμμανουήλ Παππά , Ηράκλειας , Βισαλτίας και Αμφίπολης.

Απόστολος Καρύδας ,δήμαρχος Σιντικής : «Αυτό που μας ζητούν με την ΚΥΑ είναι κατά την γνώμη μας αυθαίρετο ,ανήθικο διότι προβλέπει ότι οι δημότες δεν θα καταβάλουν τα χρέη τους ,επίσης ανήθικο και προσβλητικό για τους δήμους ότι δεν θα καταβάλουν τηνπροσπάθειαγια να τα εισπράξουν. Η πρόταση μας είναι να βγει από την ΚΥΑ , αυτή η απαράδεχτη , σκληρή και σε μεγάλο βαθμό μη ηθική απαίτηση της ΚΥΑ . Να μας αφήσουν να κάνουμε τον προϋπολογισμό όπως γίνεται εδώ και τόσα χρόνια .Αν η ΚΥΑ δεν τροποποιηθεί οι δήμοι θα έχουν τεράστιο πρόβλημα λειτουργικότητας και αντιμετώπισης των απλών καθημερινών απαιτήσεων και αναγκών , εργασιών που θέτουν σε κίνδυνο την καθημερινότητα των δημοτών μας»

Ευάγγελος Καλαθάς , δήμαρχοςΕμμανουήλ Παππά: « Εκείνο που πια ανατέλλει ως διαφορετικό με την εν λόγω ΚΥΑ και δημιουργεί κατά την άποψή μας σημαντικά στοιχεία δυσλειτουργίας των μηχανισμών του δήμου αλλά και της λειτουργίας τους είναι τα εξής; Γνωρίζεται ότι η αυτοδιοίκηση έχει τρεις πυλώνες χρηματοδότησης είναι η ΚΑΠ , ηΣΑΤΑ και οι ίδιοι πόροι .Αυτή την ώρα μας ζητείται με κάθετο τρόπο από την ελληνική πολιτεία στους προϋπολογισμούς να αποτυπώσουμε ακριβώς αυτό το ζήτημα της ενδογενούς αδυναμίας ενός κράτους να χρηματοδοτήσειτην λειτουργία της αυτοδιοίκησης αυτό είναι το πρώτο και το δεύτερο ότι μετακυλύουν όλη την έλλειψη της φοροδοτικής δυνατότητας των συμπολιτών μας στην μελλοντική λειτουργία των δήμων . Αυτό κατά την άποψή μας ,δημιουργεί στοιχεία αδιεξόδου στην καθημερινή λειτουργία των δήμων. Φαίνεται να γίνεται μια τεράστια προσπάθεια από την κεντρική πολιτική σκηνή να μετακυλήσουν ευθύνες ετών στην αυτοδιοίκηση»

Κλεάνθης Κοτσακιαχίδης ,δήμαρχος Ηράκλειας: « Ήδη οι μειώσεις των χρηματοδοτήσεων είναι μεγάλες και η οικονομική κατάσταση των δήμων είναι τραγική ,ζοφερή θα έλεγα .Με αυτή την ΚΥΑ είναι δύσκολο να συνταχθεί ένας προϋπολογισμός ο οποίος θα είναι λειτουργικός .Με αυτό που συμβαίνει σήμερα καταλύεται η τοπική αυτοδιοίκηση ,το έχω πει και άλλες φορές πως έτσι όπως πάνε να καταντήσουν την τοπική αυτοδιοίκησης ,εμείς δεν χρειαζόμαστε , τα δημοτικά συμβούλια και οι δήμαρχοι καταργούνται .Η καθημερινότητα θα είναι πάρα πολύ δύσκολη αν συνεχίσει αυτή η πίεση καιαυτός ο κατήφορος που περνάει η τοπική αυτοδιοίκηση . Εμείς θα συνεχίσουμε τον αγώνα δεν σταματάμε εδώ . Οι πολίτες πρέπει να είναι ενημερωμένοι ότι ο αγώνας γίνεται για να έχουμε εμείς την δυνατότητα να παρέχουμε τις στοιχειώδες υπηρεσίες στους πολίτες . Οι πολίτες το έχουν καταλάβει στο μεγαλύτερο βαθμό και πρέπει να το ακούσει και από μας για να γνωρίζει ότι αν στο τέλος δεν μπορούμε να κάνουμεαυτά που οραματιστήκαμε ,αυτά που υποσχεθήκαμε να ξέρουν ότι έχουν σχέση με την κεντρική εξουσία και με αυτό που συμβαίνει σήμερα . Μέσω των δήμων προσπαθεί να μετακυλήσει βάρη στουςπολίτες πιέζοντάς τους».

Δημήτρης Καλαϊτζής ,δήμαρχος Βισαλτίας :« Για να φανταστείτε με την προχειρότητα που αντιμετωπίζει η κεντρική πολιτική σκηνή την τοπική αυτοδιοίκηση είναι ότι ενώ έπρεπε να έχουμεκαταρτίσει προϋπολογισμούς μέχρι τον Οκτώβριο ή τον Νοέμβριο ,στις 18 Δεκεμβρίου 2012 στέλνει ΚΥΑ ,όπου ανατρέπει τα πάντα .Αυτό τα λέει όλα, πόσα μας υπολογίζουν ,πόσο μπορούννα συνεργαστούν μαζί μας και πόσο μπορούν να λύσουν προβλήματα « ο κ. Καλαιτζής ανέφερε ότι με την εφαρμογή του Καλλικράτη υπήρχαν μερικά κενά στην εφαρμογή αλλά η κεντρική εξουσία δεν τασυμπλήρωσε αλλά όπως τόνισε «Ησκέψη δεν ήταν η ανάπτυξη στην τοπική αυτοδιοίκηση ,και να δοθούν αρμοδιότητες στην τοπική αυτοδιοίκηση με σκοπό να αποσείσουν από πάνω τους τις ευθύνες και να στοχοποιήσουν τους δημάρχους και τα δημοτικά συμβούλια, για ποιος έχει την ευθύνη ,δίχως να δώσουν τους πόρους τους ανάλογουςόπου θα την είχαν θωρακίσει έτσι για να μπορεί είτε με προσωπικό είτε με χρήματα . Δεν μπορούν να βγάζουν μόνο ΚΥΑ θα πρέπει να βλέπουν να είναι εφαρμόσιμοι για να είναι λειτουργικοί οι δήμοι μας . Ας καταργήσουν τα δημοτικά συμβούλια, τις εκλογές και ας τοποθετήσουν τεχνοκράτες να διοικήσουν . Φτάνουμε σε ένα σημείο να ξεφτιλίσουν τα δημοτικά συμβούλια ,τους δημάρχους ,την τοπική αυτοδιοίκηση» .

Γιώργος Βογιατζής ,δήμαρχος Αμφίπολης :« Ο Καλλικράτης προέβλεπε στους δήμους πάρα πολλές αρμοδιότητες ,και ταυτόχρονα προέβλεπε να δοθούν και πόροι και ένα μέρος της φορολόγησης από την πολιτεία . Αυτό δεν έγινε . Ταυτόχρονα με την ΚΥΑ ζητούν από τους δήμους ναμην λειτουργήσουν. Ήδη κάνουμεπολλές περικοπές . Ζητάμε να πάρουν πίσω την ΚΥΑ, να γίνει ο προϋπολογισμός με τον παλιό τρόπο χωρίς να ζητάμε να ξοδέψουμε περισσότερο θα ξοδέψουμε αυτά που έχουμε και ακόμα λιγότερα . Να αλλάξει αυτή η εγκύκλιος που είναι λάθος αμέσως . Εμείς δεν θα ανεχθούμε οι δήμαρχοι να μπούμε στην λογική να φορολογήσουμε περισσότερο τους ήδη χειμαζόμενουςσυνδημότες μας . Θα συνεργαστούμε μαζί τους προκειμένου να παλέψουμε τις δαπάνες και τα έξοδα που είναι στους δήμους μας».

Δήμητρα Μετόκη