Δεκαεννιάμισι χιλιάδες άνεργοι της Βόρειας Ελλάδας θα έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν εργασία προς όφελος του κοινωνικού συνόλου, μέσω των προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.Τα προγράμματα -προϋπολογισμού 280 εκατ. ευρώ- αφορούν συνολικά σε 55.000 ανέργους από όλη την Ελλάδα, προβλέπουν εργασία έως πέντε μήνες, με βασικό μισθό και πλήρη ασφαλιστική κάλυψη, ενώ την υλοποίησή τους θα αναλάβουν τοπικοί φορείς κάθε περιοχής.
Δενδροφυτεύσεις, μικρά κατασκευαστικά έργα, καθαρισμός ακτών, αναπλάσεις γειτονιών, υπηρεσίες υγείας και πρόνοιας είναι μερικές μόνο από τις δράσεις που θα κληθούν να υλοποιήσουν οι ωφελούμενοι του προγράμματος, το οποίο αποτελεί καινοτομία για τα ελληνικά δεδομένα, όπως λέει στη «Μακεδονία της Κυριακής» η πρώην υπουργός Εργασίας και εμπνεύστριά του, Λούκα Κατσέλη.
«Η στόχευση είναι κάποιες από τις δραστηριότητες που θα υλοποιηθούν σε δεύτερη φάση να αναληφθούν από τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, το σχέδιο νόμου για τις οποίες κατατίθεται το επόμενο διάστημα στη Βουλή. Για παράδειγμα, μια ομάδα ανέργων πολιτών που θα αναλάβει την ανάπλαση γειτονιών σε μια περιοχή έχει τη δυνατότητα με το νέο νόμο να συστήσει Κοινωνική Επιχείρηση και να συνεχίσει το έργο», σημειώνει η κυρία Κατσέλη.
Αναφέρει δε ότι τα προγράμματα Κοινωφελούς Εργασίας σε συνδυασμό με τα Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράμματα, που θα προκηρυχθούν εντός του καλοκαιριού, θα απασχολήσουν περίπου 100.000 άνεργους, ενώ την ίδια στιγμή μέσω των δράσεων του ΟΑΕΔ ωφελούνται 800.000 άτομα. «Η προσπάθεια αποτελεί ανάχωμα στην αύξηση της ανεργίας και συμβάλλει στη συγκράτηση του αντίστοιχου ποσοστού έως και τέσσερις ποσοστιαίες μονάδες», τονίζει η κ. Κατσέλη, προσθέτοντας ότι χωρίς τις παραπάνω δράσεις η ανεργία θα είχε φτάσει σήμερα το 20%.
Μάλιστα, υπογραμμίζει την ανάγκη αναμόρφωσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανθρώπινου Δυναμικού, στο οποίο θα πρέπει να διοχετευτούν πόροι από άλλα προγράμματα χαμηλής απορροφητικότητας, προκειμένου να στηριχθεί η απασχόληση. «Δεν υπάρχει πιο σημαντικό κοινωνικό δικαίωμα από το δικαίωμα στην εργασία», καταλήγει η κυρία Κατσέλη.
Πέντε συν μία ερωτήσεις για τα προγράμματα
1. Σε ποιούς πολίτες απευθύνονται τα προγράμματα;
Η κοινωφελής εργασία απευθύνεται σε άνεργους με δελτίο ανεργίας σε ισχύ, με προτεραιότητα σε:
- μακροχρόνια ανέργους,
- βραχυχρόνια ανέργους που δεν λαμβάνουν επίδομα ανεργίας,
- εμπόρους και λοιπούς επαγγελματίες που διέκοψαν τη δραστηριότητά τους πριν δύο έτη,
- υποαπασχολούμενους, ελεύθερους επαγγελματίες, επιστήμονες (δικηγόροι, μηχανικοί, ιατροί, κλπ) βάσει εισοδηματικών κριτηρίων,
- άνεργους έως 30 ετών που αναζητούν εργασία
2. Σε ποια φάση βρίσκεται η υλοποίησή του;
Αυτή την περίοδο αξιολογούνται οι προτάσεις της περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, ενώ στο τέλος Ιουλίου λήγουν οι προθεσμίες για τις δύο άλλες περιφέρειες της Βόρειας Ελλάδας. Εμπλεκόμενοι στο πρόγραμμα εκτιμούν ότι εντός του καλοκαιριού, το αργότερο από το Σεπτέμβριο, αναμένεται να ανακοινωθούν τα αποτελέσματα και να ξεκινήσει η διαδικασία υλοποίησης.
3. Πώς γίνεται η επιλογή των ωφελουμένων ανέργων;
Η επιλογή των ωφελουμένων ανέργων για την υλοποίηση δράσεων κοινωνικής εργασίας γίνεται βάσει αντικειμενικού συστήματος μοριοδότησης το οποίο βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στα κριτήρια του Ν. 3250/2004 (δηλαδή με βάση κριτήρια που αφορούν στην οικονομική, κοινωνική και οικογενειακή κατάσταση των ωφελουμένων). Παράλληλα, για τη διασφάλιση του τρόπου επιλογής καθίσταται υποχρεωτική η ανάρτηση των ωφελούμενων στο διαδίκτυο και στον Τύπο.
4. Ποια είναι η διάρκεια της απασχόλησης και πώς θα αμείβονται οι δικαιούχοι;
Προβλέπεται η καταβολή επιδόματος κοινωνικής εργασίας με αποδοχές ύψους 625 ευρώ μηνιαίως, ενώ ταυτόχρονα θα παρέχεται πλήρης ασφαλιστική κάλυψη. Η μέγιστη διάρκεια απασχόλησης είναι πέντε μήνες.
5. Ποιες δράσεις απασχόλησης περιλαμβάνουν τα προγράμματα;
Τα προγράμματα αφορούν κατά κύριο λόγο δράσεις κοινωνικής εργασίας, το φυσικό έργο ή οι υπηρεσίες των οποίων, διαμορφώνονται στη λογική της ολοκληρωμένης παρέμβασης, δηλαδή με έναρξη, λήξη, συγκεκριμένο αποτέλεσμα, συγκεκριμένους πόρους, παρακολούθηση, αξιολόγηση. Περιλαμβάνουν ενδεικτικά:
- έργα συντήρησης ή μικρά κατασκευαστικά έργα δημοσίων ή/και αθλητικών υποδομών,
- έργα αποκατάστασης οικοσυστημάτων και προστασίας, διαχείρισης και ανάδειξης της βιοποικιλότητας,
- ανάδειξη πολιτιστικής κληρονομιάς,
- αποκατάσταση και βελτίωση αστικού και περιαστικού περιβάλλοντος,
- αποκατάσταση Χώρων Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Αποβλήτων,
- περιβαλλοντική εκπαίδευση,
- διαχείριση και προστασία υδάτινων πόρων και δασών,
- δημιουργική απασχόληση παιδιών,
- προσωπικές κοινωνικές υπηρεσίες όπως κατ’ οίκον φροντίδα ηλικιωμένων, ΑμεΑ, παιδική φροντίδα,
- κοινωνικές δράσεις όπως κοινωνικά παντοπωλεία, διάθεση χρησιμοποιημένου ρουχισμού,
- οδική ασφάλεια μαθητών,
- σίτιση σε ολοήμερα σχολεία φτωχών/υποβαθμισμένων περιοχών,
- έκτακτες ανάγκες πολιτικής προστασίας.
6. Ποιοι φορείς και πώς υλοποιούν τα προγράμματα;
Δικαιούχοι θεωρούνται τοπικοί φορείς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, όπως για παράδειγμα σωματεία, ιδρύματα, εταιρείες αστικού δικαίου, συνδικαλιστικές οργανώσεις, εργατικά κέντρα, ΙΝΕ ΓΣΕΕ, Ινστιτούτο ΓΣΕΒΕΕ, επαγγελματικές ενώσεις, κτλ.
Συμπράττοντες φορείς είναι οι ΟΤΑ πρώτου και δευτέρου βαθμού (δήμοι και περιφέρειες) και τα νομικά τους πρόσωπα, κάθε είδους νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που αναπτύσσει νομίμως δραστηριότητες με σκοπό την υλοποίηση δράσεων κοινωφελούς χαρακτήρα.
Η πρόσληψη γίνεται από το φορέα απασχόλησης. Οι ωφελούμενοι τοποθετούνται στις θέσεις εργασίας από τους συμπράττοντες φορείς που έχουν συνάψει μνημόνια συνεργασίας με τους δικαιούχους φορείς απασχόλησης:
Η κριτική και οι διαφωνίες
Για αναξιοκρατία και αδιαφανείς διαδικασίες κάνει λόγο ο κ. Δημήτρης Πανοζάχος, μέλος της εκτελεστικής γραμματείας της ΝΔ.
Όπως λέει, η κυβέρνηση επέλεξε στο πλαίσιο της "κοινωνικής εργασίας" να υλοποιούνται επιδοτούμενα -από την ΕΕ- προγράμματα απασχόλησης από Αστικές Μη Κερδοσκοπικές Εταιρείες, σωματεία κτλ., τα οποία θα προσλάβουν εργαζομένους χωρίς καμία διαφανή διαδικασία, ενώ υποχρεούνται να συνεργάζονται με ΟΤΑ και φορείς του. «Προσβάλλει τη νοημοσύνη των ελλήνων πολιτών, την ώρα της εκτίναξης της ανεργίας σε πρωτόγνωρα μεγέθη, η επιδότηση φορέων με δημόσια χρήματα για να απασχολούν άνω των 50.000 ατόμων και να επιλεγούν αυτούς κατά το δοκούν», καταλήγει ο κ. Πανοζάχος.
Στο μεταξύ, για γραφειοκρατία και πολύπλοκες διαδικασίες που αποθαρρύνουν στη συμμετοχή στο πρόγραμμα κάνουν λόγο εμπλεκόμενοι φορείς. Σημειώνουν μάλιστα, ότι σε πολλές περιοχές μέχρι τώρα το ενδιαφέρον είναι μειωμένο, καθώς δεν υπάρχουν οι δομές, αλλά και η διάθεση για την υλοποίηση ενός τόσο απαιτητικού έργου. Πάντως, από την πλευρά του, το υπουργείο -ειδικά σε ό,τι αφορά το πρόγραμμα της Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης που έχει κλείσει- κάνει λόγο για μεγάλη συμμετοχή και έντονο ενδιαφέρον.
Επίσης, πολλές προτάσεις των συμπραττόντων φορέων, λένε συμμετέχοντες στο πρόγραμμα, έχουν σχέση με πάγιες ανάγκες τους, που καθώς δεν υπάρχουν χρήματα να τις καλύψουν, προσπαθούν να αξιοποιήσουν την κοινωφελή εργασία. «Ωστόσο, κινούνται σε λάθος κατεύθυνση καθώς άλλος είναι ο στόχος του προγράμματος», σημειώνουν.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η σύμπραξη του ΙΝΕ ΓΣΕΕ με φορείς της Βόρειας Ελλάδας ενόχλησε τη ΓΣΕΒΕΕ, η οποία αντέδρασε εκτιμώντας ότι η ΓΣΕΕ εισχώρησε σε περιοχή του ενδιαφέροντός της. «Η κόντρα αυτή έφτασε μέχρι τον υπουργό. Ας ελπίσουμε ότι δεν θα επηρεάσει την ομαλή λειτουργία του προγράμματος», λένε εμπλεκόμενοι φορείς, τονίζοντας παράλληλα ότι γύρω από το πρόγραμμα -το οποίο είναι σαφές και δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνειών- έχει αναπτυχθεί μια παραφιλολογία και παραπληροφόρηση που δεν λειτουργεί υπέρ του.
Το πρόγραμμα ξεκίνησε πιλοτικά από την Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, για την οποία η προθεσμία υποβολής αιτήσεων έληξε 30/6, με ύψος προϋπολογισμού 26,25 εκατ. ευρώ και 8.000 ωφελούμενος ανέργους. Ο προϋπολογισμός του προγράμματος για την Κεντρική Μακεδονία ανέρχεται σε 31,17 εκατ. για 9.500 ωφελούμενους, ενώ για τη Δυτική Μακεδονία διαμορφώνεται σε 6,56 εκατ. ευρώ και αφορά σε 2.000 άτομα.
Παράδειγμα δικαιούχου φορέα στις Σέρρες
Κοινωνικό Δίκτυο Πολιτών ονομάζεται η νεοσύστατη μη κερδοσκοπική οργάνωση του νομού Σερρών, η οποία δημιουργήθηκε από 14 πολίτες της περιοχής. Υπέγραψε ήδη μνημόνια συνεργασίας με Δήμους του νομού, το ΤΕΙ Σερρών, καθώς και πολιτιστικούς και αθλητικούς συλλόγους.
Η πρόταση που θα καταθέσει τις επόμενες ημέρες αφορά συνολικά σε περίπου 700 ωφελούμενους, οι οποίοι, όπως λέει στη «Μακεδονία» ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και μηχανικός, Κώστας Ανθημίδης, θα επιλεγούν με διαφανείς διαδικασίες, βάσει μοριοδότησης.
Για παράδειγμα, ο αθλητικός σύλλογος «Μαθητιάδα» που διοργανώνει κάθε χρόνο στο χωριό Πρώτη μια μικρή ολυμπιάδα μαθητών ζήτησε να προσλάβει 150 άτομα, τα οποία θα συμβάλλουν στην καλύτερη διοργάνωση της εκδήλωσης. Το ΤΕΙ Σερρών ζητά επιστήμονες που θα πραγματοποιήσουν μελέτη για τα γεωθερμικά πεδία της περιοχής, ενώ ορισμένοι Δήμοι ζητούν άτομα για καινοτόμες δράσεις, όπως δημιουργία δημοτικών ιατρείων.
Η έγκριση των δράσεων που περιλαμβάνει η πρόταση κάθε δικαιούχου φορέα εξαρτάται από το πόσο καλά τεκμηριωμένη είναι η ανάγκη που περιγράφει. «Παράλληλα, θα πρέπει οι προτάσεις να είναι είτε καινοτόμες είτε να μην καλύπτουν πάγιες ανάγκες των αιτούντων. Θα πρέπει να αφορούν ένα έργο που να έχει αρχή, μέση και τέλος», σημειώνει ο κ. Ασημάκης Κατής, μέλος του Κοινωνικού Δικτύου Πολιτών.
Διαβάστε επίσης:
- Αγρότες και κτηνοτρόφοι ετοιμάζονται για μπλόκο στον Προμαχώνα Σερρών Αποφασισμένοι να ξαναβγούνε στους δρόμους και να δημιουργήσουν και πάλι το μπλόκο του Προμαχώνα είναι αγρότες και κτηνοτρόφοι στις Σέρρες. Τρεις μήνες μετά τ...
- Στα λευκά ο Λαϊλιάς Σερρών στα τέλη Απριλίου! Ένα σπάνιο για την εποχή σκηνικό αντίκρισαν σήμερα, 22 Απριλίου, η αισθητή πτώση της θερμοκρασίας σε συνδυασμό με τις καιρικές συνθήκες «έντυσε» στα λευκά την π...
- Ένταξη των δομών μεταναστών Σερρών και Σιντικής στην πλατφόρμα προγραμματισμού καταγραφής αιτούντων διεθνούς προστασίας Η Ένωση Αστυνομικών Υπαλλήλων Σερρών εκφράζει την έντονη ανησυχία και διαμαρτυρία της για την ένταξη των Κινητών Μονάδων Καταγραφής και Συντονισμού Μετακινήσεων...
- Πυροσβεστική Σερρών - Εκπαιδευτική άσκηση αντιμετώπισης τροχαίου ατυχήματος Η Διοίκηση Πυροσβεστικών Υπηρεσιών Σερρών, θα πραγματοποιήσει την Τετάρτη 22 Απριλίου 2026 και ώρα 08:30, εκπαιδευτική άσκηση ετοιμότητας στο 2ο Χλμ Σερρών-Θεσσ...
- Αναστέλλονται δρομολόγια τρένων στη γραμμή Θεσσαλονίκη - Σέρρες – Θεσσαλονίκη Αναστέλλονται τα απογευματινά δρομολόγια των αμαξοστοιχιών 1634 και 1635 στη γραμμή Θεσσαλονίκη–Σέρρες–Θεσσαλονίκη την Τετάρτ...
- Η 54η «Ημέρα Καριέρας» της ΔΥΠΑ έρχεται στις Σέρρες με 800 θέσεις εργασίας Η πόλη των Σερρών αναδεικνύεται σε έναν δυναμικό κόμβο σύνδεσης επιχειρήσεων και πολιτών που αναζητούν εργασία, καθώς φιλοξενεί την 54η «Ημέρα Καριέρας» της Δημ...
- Εντατικοί έλεγχοι στην αγορά των Σερρών εν όψει των εορτών του Πάσχα Εντατικούς ελέγχους στην αγορά των Σερρών έχουν ξεκινήσει, εν όψει των εορτών του Πάσχα, κλιμάκια του τμήματος Κτηνιατρικής, της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας...
- Στις Σέρρες η 54η «Ημέρα Καριέρας» ΔΥΠΑ με 800 διαθέσιμες θέσεις Η πόλη των Σερρών αναδεικνύεται σε έναν δυναμικό κόμβο σύνδεσης επιχειρήσεων και πολιτών που αναζητούν εργασία, καθώς φιλοξενεί την 54η «Ημέρα Καριέρας» της Δημ...
